“一张图”地理底图数据迭代更新招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210000-13939

项目名称：“一张图”地理底图数据迭代更新 包组编号：001

预算金额（元）：1300000

最高限价（元）：1300000

采购需求

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（一）项目要求 充分利用辽宁省内已有基础地理信息数据、地理实体数据、不动产数据等地名地址相关数据。对全省自然地名、人文地名、标准地址、政务兴趣点等4类数据进行治理与更新采集，并按照国家相关技术标准与要求进行分层处理、属性映射转换与信息规整等，构建现势性好的地名地址数据集。其中自然地名包括山谷、河流等7大类，政务兴趣点涵盖住宿、餐饮、金融、教育等13大类，数据量不低于52万条。 ★

（二）技术标准 （1）地名分类与类别代码编制规则（GB/T 18521-2001）； （2）地理信息兴趣点分类与编码（GB/T 35648-2017） （3）地名地址地理编码规则（GB/T 39609-2020）； （4）数字城市地理信息公共平台地名地址编码规则（GB/T 23705-2009）。 （5）《测绘技术总结编写规定》（CH/T 1001-2005）； （6）《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）； （7）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2023）； （8）《基础地理信息公开表示内容的规定》（国测成发〔2010〕8号） （9）《“一张图”地理底图建设工作方案》 （10）《“一张图”地理底图总体设计方案》 （11）《“一张图”地理底图（政务版）数据清单》 （12）《“一张图”地理底图（政务版）矢量数据技术规程》（以下简称《技术规程》） （13）《辽宁省“一张图”地理底图实施方案》（辽自然资办函〔2025〕152号） ★

（三）数学基础 （1）平面基准：2000国家大地坐标系（China Geodetic Coordinate System2000，CGCS2000）。 （2）高程基准：1985国家高程基准。 ★

（四）主要工作内容

1.自然地名 收集相关资料，对山峰、河流、湖泊、池塘、水库等地名数据开展融合更新，并进行分类分级，其中河流名称应当同时满足配图需求，沿河流走向生成配图名称。

2.人文地名 收集相关资料，对自然村名称开展融合更新，数据重复或者冲突时，应按照合理原则进行选取融合。

3.政务兴趣点 收集相关资料，对政务兴趣点数据开展融合更新，数据重复或者冲突时，应按照合理原则进行选取融合。

4.标准地址 收集不动产数据和其他相关地址数据，对各类地址数据进行清洗、分类、挂接、整合与融合等工作，数据重复或者冲突时，应按照合理原则进行选取融合，并尽可能保留各数据源的所有地址信息，建立标准地址库。 ★

（五）质量检查与验收 严格执行“两级检查、一级验收”制度。两级检查从数学基础、完整性、属性精度、逻辑一致性、表征质量、附件质量等多方面管控，确保项目成果满足质量要求，并出具成果质量检查报告；一级验收需委托省级测绘成果质检机构进行成果验收，并出具检验报告。 ★

（六）安全与保密 严格执行保密管理各项规定，须在采购方指定的工作场所进行集中办公，项目过程中所使用或涉及国家秘密的资料或数据不可离开指定工作场所，项目所涉人员均需和采购方签订保密责任书，明确保密责任与追责机制，确保数据安全，不发生失泄密问题。 ★

（七）提交成果

1.数据成果 地名地址数据集成果，要求为GDB格式。

2.文档成果 包括项目技术设计、技术总结、质检报告（含

一、二级质检记录）及省级测绘成果质检机构出具的检验报告，检验报告提供PDF格式，其余文档成果要求分别提供DOC格式及PDF格式。

合同履行期限：2026年10月31日前，完成全部项目成果生产、质量检验与履约验收工作。 需落实的政府采购政策内容：中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能产品、环境标志产品、支持脱贫攻坚、列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务政府采购政策相关规定等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；

3.本项目的特定资格要求：投标人具有行政主管部门颁发的地理信息系统工程专业乙级及以上测绘资质；

三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年04月07日17时00分至2026年04月15日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年04月28日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁承明招投标有限公司（沈阳市皇姑区黄河南大街106号丽阳商务大厦A座16层1602室）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.本项目采用全流程电子招投标，参与

本项目的供应商须自行办理好CA锁，供应商除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前提交可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件或仅提交电子投标文件的，投标无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。

2.供应商自行准备电子设备确保能够自行报价及解密。

3.电子投标文件在辽宁政府采购网线上提交，加密备份文件以邮件形式于提交投标文件截止时间前发送至邮箱liaoningshangyu@126.com，邮件需注明项目名称、项目编号、供应商名称、联系人及手机号码，以收到邮件显示的时间为准，逾期发送的加密备份文件将按投标无效处理。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：辽宁省自然资源事务服务中心

地 址：沈阳市皇姑区黄河北大街143-21号

联系方式：024-86586600

2.采购代理机构信息：名 称：辽宁承明招投标有限公司

地 址：沈阳市皇姑区黄河南大街106号丽阳商务大厦A座16层1602室

联系方式：024-86136767 邮箱地址：liaoningshangyu@126.com 开户行：光大银行沈阳皇姑支行 账户名称：辽宁承明招投标有限公司 账号：7581018800024251300001

3.项目联系方式

联系人：胡海泓、郭晓川、孙少伟、刘娟娟、刘金霞、张田田、尚彬

电 话：024-86136767 Notice Type:公开招标公告\nProject Code:XX26-210000-2374\nDistrict:省本级\nPublish Date:2026-04-07\nDeadline:2026-04-15\nBuyer/Publisher:辽宁承明招投标有限公司\nAmount:['1300000']\nState:已发布