[信州区]信州区朝阳镇朝阳村2026年特色旅居村以工代赈项目施工招标公告(网)

招标条件 本招标项目 信州区朝阳镇朝阳村 2026年特色旅居村以工代赈项目 施工已由 上饶市信州区发展和改革委员会 以 饶信发改字【 2026】11号 文件批准建设。该项目建设资金来自 中央资金及地方财政配套资金 。招标人为 上饶市信州区朝阳镇人民政府 ， 项目已具备招标条件，现就该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：上饶市信州区朝阳镇朝阳村 ；

2.2规 模：疏通渠道 2000米，修复护坡长5000米，高2-5米，详见附表一 《招标项目情况表》；

2.3计划工期:6个月；

2.4招标范围：施工图纸范围内所有内容（以招标人发放的工程量清单为准）。

2.5标段划分：本次招标共分为 1个标段；

2.6质量要求：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业验收规范与评定合格及以上标准。

3.投标人资格要求

3.1本次施工标招标要求投标人须同时具备以下资格条件：（1）具备独立法人资格、具备水利水电工程施工总承包叁级及以上企业资质。 （2）具有有效的营业执照证书。 （3）具有有效的安全生产许可证。 （4）企业负责人（法定代表人）必须执有省级或以上水行政主管部门颁发有效的A类安全生产考核合格证；拟投入

本项目的注册建造师必须执有水利水电专业贰级及以上建造师注册证和省级或以上水行政主管部门颁发有效的B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效）；专职安全员必须执有有效的C类安全生产考核合格证；安全生产考核合格证系指省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。 （5）拟投入

本项目的建造师、技术负责人、专职安全员必须为本单位的正式员工，需提交

本项目开标前连续六个月（不含开标当月）在本企业参加五险一金（社会基本养老保险、医疗险、生育险、工伤险、失业险及公积金，如因各地政策原因部分保险合并实施的，应附有相关政策文件或证明材料）及开标前连续六个月（不含开标当月）的企业当地银行代发工资明细单供评委会查验，发现弄虚作假的将上报行政监督部门记不良行为。投标单位须提供投标人承诺书（详见附 表二 ），中标后由业主方进一步核实，发现弄虚作假将取消中标资格、记录黑名单并做出经济赔偿。 （6）投标单位法定代表人直接参加“不见面开标”系统开标的，应当具有其法定代表人证书和身份证；投标单位法定代表人不直接参加“不见面开标”系统开标的，必须是投标单位的授权委托人，其应当具有授权委托书、身份证和

本项目开标前连续六个月（不含开标当月）的社会基本养老保险（并已正常缴费）证明材料、尚未到期的劳动合同。 （7）拟投入

本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间6个月以前批准。否则按有在建项目认定。 （8）投标保证金采用电子保函形式的，投标文件中须放入“见索即付”电子投标保函及由投标人基本账户支付保函财务费用的相关原始凭证扫描件(缴款凭证、企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息)并加盖公章。 （9）参与投标的投标人须提供至少1个近10年内（2016年1月1日至2025年12月31日，不含开标当年，以合同签订时间为准），单个合同价不低于招标控制价60%且 与招标项目主体工程相类似的 河道清淤和堤岸整治业绩 。参与工程投标的施工企业提供的国外工程业绩须符合我省工程建设企业国外工程项目业绩认可的有关规定。类似工程业绩投标人投标文件需提供以下证明材料原件扫描件并加盖投标人公章：① 中标通知书和施工合同；

② 合同工程完工验收和竣工验收等 2项验收材料之一，提交的验收材料应满足《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）要求。投标人投标文件中未按要求提供业绩证明材料的视为投标资格审查不合格，其投标无效。 （10）以上资料提供原件彩色扫描件上传于电子投标文件中，未按要求提供者作无效投标处理。

本项目如所涉及的证书、证件实行电子政策的，投标单位提供 “可识别”二维码的彩色件，视同原件。 （ 1 1 ）投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求（一级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师 1 5 人以上；二级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业注册建造师 8人以上；三级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业注册建造师8人以上）。核查拟定中标候选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，以住建部与省住建厅关于资质管理的最新文件为准）。注册建造师不满足要求的，予以否决。投标人在制作标书时应提供 “江西省公共资源交易平台”建造师的有关截图及查询网址，未提供或提供数量不足的，予以否决。并按照得分高低依次递补，直至选出招标文件确定数量的中标候选人。 （ 1 2 ）投标人未处于被责令停业 ,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

3.2 拟投入

本项目的人员、企业资质等均应为江西省公共资源交易网交易主体https://www.jxsggzy.cn/web/企业用户库中登记公示信息，否则无效。

3.3本次招标不接受联合体投标。

4、资格审查办法

4.1本项目施工评标办法采用经评审的合理低价法，资格审查均采用资格后审。投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、全国水利建设市场管理评价分和全国水利建设市场主体信用等级评分相加后，对总得分排名前30的投标人进行资格审查。（详见招标文件中的评标办法内容）

5、招标文件的获取：5.1 投标人必须是已在江西省公共资源交易平台（主体类型：水利施工单位平台） 注册账号、上传信息且完成登记，并已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格要求且有意参加本次施工招标的投标者，请在江西省公共资源交易网网站(网址http://ggzy.jiangxi.gov.cn)中自行下载招标文件及相关资料（不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：400-998-0000）。

6 .递交投标文件及开标时间、地点

6.1投标文件递交截止时间：（具体详见招标文件） 2026年 04 月 30 日 9 时00 分止；

6.2开标时间：（具体详见招标文件） 2026年 04 月 30 日 9 时00 分

6.3开标地点：上饶市公共资源交易集团；

6.4本项目投标保证金金额详见招标文件。

6.5投标人在投标截止时间前上传电子版投标文件至江西省公共资源交易网电子招标系统中。未在投标截止时间前上传电子版投标文件至江西省公共资源交易平台电子交易系统中的施工投标文件，招标人不予受理。

7 .申报标段

7.1 本次施工招标各投标人可参与投标段数与中标原则说明：施工标投标人可参与本批次施工招标任意标段的投标，但最多只能中一个标段（ 中标单位中了前面标段之后 ，不再进入其他标段中标候选排序 ,但其有效投标报价仍进入B值计算范围） 。

8 .有关说明 8 .1 有关本次施工标招标文件的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布；请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

8 . 2 投标人须按招标文件要求将投标保证金从投标人基本账户汇入招标文件指定的投标保证金接收账户，未按要求缴纳投标保证金的，其投标文件在开标现场按无效标处理。

8 . 3 在

本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃

本项目中标候选资格：①已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；

②已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的；

8 . 4

本项目中标候选人公示前，不得将拟投入的建造师参与其他项目投标，中标候选人公示后，中标候选人建造师不得参与下一项目投标，一经发现，视为主动放弃

本项目中标资格。

8 . 5 各投标单位拟派注册建造师必须为本单位在职人员， 不得为国家公务员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现视为主动放弃

本项目中标资格，并没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。

8 . 6本次招标将公示中标单位名称、项目负责人（建造师）、技术负责人、专职安全员姓名及其证号等信息。中标后，中标企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》、《安全生产协议书》 。

8.7中标人在投标文件中承诺的项目负责人、技术负责人、专职安全员等关键岗位人员，在施工阶段至

本项目完工验收合格期间，除因人员死亡、丧失劳动能力等不可抗力情况外，不得进行更换。确需变更的，应当经招标人书面同意，且更换后的人员资格不得低于招标文件约定的条件。凡是更换项目关键岗位人员的，招标人将对中标人处以5万元 / 人 / 次的违约处罚。

8 . 8中标人应按“饶人社字【2022】82号 ”文件规定缴纳农民工工资保障金。

8 . 9 依据《住房和城乡建设部办公厅取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市【 2019】50 号）和江西省住房城乡建设厅办公室文件“关于取消二级建造师临时执业证书的通知”（赣建办文【2020】45号），取消建造师临时执业证书的使用。 8.10

本项目采用“不见面开标”系统开标。各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与

本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。 8.11信州区朝阳镇朝阳村2026年特色旅居村以工代赈项目施工标拟派项目负责人（注册建造师）现场答辩会。 8.11.1 现场答辩会时间地点：（1）答辩截止时间：开标当日按合理低价法中对总得分排名前 30 的投标人 拟派项目负责人（注册建造师）进行现场答辩，招标代理机构以文字形式在不见 面开标大厅互动交流栏发出通知后的 90 分钟内到达指定答辩地点并签到，最终 答辩签到截止时间以不见面大厅中发布的时间为准。 （2）答辩地点：上饶市公共资源交易集团。 8.11.2 注意事项 （1）投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任

本项目的项目负责人参与答辩，参会的项目负责人(注册建造师)必须保持与投标文件中拟派项目负责人(注册建造师)一致，参会项目负责人(注册建造师)需携带好黑色水笔、本人建造师注册证书(原件或网站下载的彩色复印件并加盖投标人公章)、 身份证原件以及复印件、法人授权委托书原件(加盖投标单位公章)查验身份。委派项目负责人(注册建造师)未按要求到达现场的，投标无效。 （2）投标人应密切关注招标代理在不见面开标大厅“互动交流”栏目中发布的各项通知,前 30 名投标人产生后，现场工作人员也将拨打投标人线上签到所填的电话号码，通知该 30 名投标人。未按时到达现场，投标无效。 （3）如前 30 名投标人拟派项目负责人(注册建造师)均未按要求参加现场答辩或均未通过资格审查，该 30 名投标人按无效投标处理，

本项目流标。 （4）拟派项目负责人(注册建造师)身份查验通过后，留存相关材料复印件，在签到表上完成签到后，上交随身携带的通讯设备及与答辩内容有关的材料后进入开标室等候统一答辩。 （5）答辩签到截止时间过后，招标人发放答辩试卷，各单位拟派项目负责人(注册建造师)开始现场答辩，答辩采用纸质闭卷形式，答辩时长 15 分钟，答辩内容应简明扼要，卷面字体端正清晰易于辨认。 （6）答题范围在招标文件中公布，答辩题总数 10 题，答辩题目由第一个抵达评标室的评标委员会成员在评标室当场拟定，最终进入前 30 的建造师现场答辩题目由招标人及监督人员从答辩题 10 题中随机抽取考试题型，每人控制在 3题以内。试题以客观题为主，范围在已公布的公开资料中可获取，若存在主观题，未发现明显违法违规问题的，评标委员会不得作出不利于投标人的判定。 （7）答辩期间，各拟派项目负责人(注册建造师)不得出现夹带材料、旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势，不得在答辩室禁止的范围内喧哗、吸烟或实施其他影响考场秩序的行为，如出现上述情况将上报行政监督主管记录不进入下一评审环节，同时取消其投标资格，答辩过程将全程录音录像。 （8）答辩结束后，各拟派项目负责人(注册建造师)退场，不得在开标现场过分停留。招标人将把各拟派项目负责人(注册建造师)答辩内容送交评标委员会进行评审，答辩材料出现空白、涉嫌违法违规的，评标委员会可以否决该投标人答辩内容，其余情况一般应对答辩内容做符合制判定。存在因答辩材料否决投标的，评标委员会应书面记录否决理由并纳入招标投标书面情况报告中。 （9）请各投标人仔细阅读本通知，因投标人拟派项目负责人(注册建造师)无正当理由未在规定时间到场陈述导致投标无效的，由投标人自行负责。招标人将对投标人拟派项目负责人(注册建造师)未按要求到场参加答辩会情况汇总上报监管部门记录不进入下一评审环节。 （10）答辩相关资料整理形成文档，并纳入招标投标书面情况报告中。 8.11.3 试题范围 （1）本项目的基本情况； （2）施工现场质量控制； （3）施工现场进度控制； （4）施工现场安全管理； （5）施工技术方案； （6）施工现场突发情况处理。 8.12投标人需确保制作、上传投标文件的机器和网络唯一性，IP 地址或机器 码相同的投标单位将被终止投标资格（标后发现的将作为围标串标线索重点核 查），相关法律风险和损失由投标人自行承担。 8.13投标人应在规定的投标截止时间前进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到，否则无法进入后续的开标环节。若投标人未在投标截止时间前按要求签到的，视为其放弃投标（具体要求详见投标人须知前附表）。 8.14投标文件解锁时间：投标企业自行对本单位标书进行解锁，在招标人宣布开始解锁后30分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标人未解锁的，作废标处理； 8.1 5 授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过 “不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容需将询标内容和回复意见 并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。 8.1 6

本项目中标候选人在水利建设市场主体 “黑名单”公示期内的，取消中标资格。 8.1 7

本项目招标全过程由上饶市 信州 区水招办进行监督（电话：0794-8231656） 。

9 .发布公告的媒介 本公告将在江西省公共资源交易网发布 、 信州区人民政府网 。

10 .联系方式 招 标 人：上饶市信州区朝阳镇人民政府

地 址：江西省上饶市信州区朝阳镇下潭居丰源路 联 系 人：刘珏

电 话：18679332941 招标代理机构：新疆卓正项目管理有限公司

地 址：江西省樟树市时代广场 2 号楼 1311 联 系 人:郭鹏

电 话：15717958008 监督机构：上饶市信州区水工程招标投标办公室 经 办 人：刘先生

电 话：13870302324 2026 年 4 月 9 日 附表一：《招标项目情况表》 标段序号 标段划分 招标金额（元） 保证金（万元） 信州区朝阳镇朝阳村 2026 年特色旅居村以工代赈项目 1标段 7179710 元 14 万元 查看操作说明 交易主体登录 金融服务