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项目编号：JH26-210600-00372
项目名称：丹东市本级“一河一策”方案（2026年-2030年）编制项目
采购方式：竞争性磋商 包组编号：001
预算金额（元）：400000
最高限价（元）：400000
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一、项目背景 根据《辽宁省河长制办公室关于做好新一轮“一河（湖）一策”方案编制工作的通知》要求，需开展新一轮“一河（湖）一策”方案编制工作（2026年-2030年），其中：流域面积5000平方公里以下1000平方公里以上河流和跨县河流及县际间界河，共24条河流需由市级组织编制。 本轮方案编制将在充分总结评估上轮方案实施情况基础上，利用河流健康评价、中小河流治理等工作成果，结合幸福河湖建设要求，充分衔接“十五五”规划进行编制。对河流现状及问题进行分析，针对河流存在问题，合理提出总体目标和具体任务。明确河流管理保护的责任单位和配合部门，细化河湖长制六项任务落实的具体内容，确保方案中提出的对策措施可实施、能落地。 ★
方案编制工作包括收集河道基本情况，并对水资源、水域岸线、水污染、水环境、水生态等方面存在的问题进行梳理与规划，由于
本项目具有这些特点，因此需要中等级别的水利行业乙级及以上资质的设计单位进行方案编制。故要求服务供应单位应具有水利行业设计乙级以上（含乙级）资质，能够按照“水利部编制指南”和“省河长办编制通则”等规范编制完成本级“一河（湖）一策”方案报告并通过审查。 河流明细详见附表 （附表） 市级编制24条河流明细 序号 河流名称 水系 上级河流 发源地 入河（湖、海）口 流域面积（km2） 河流长度（km） 1 蒲石河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省宽甸县大川头镇白石砬子自然保护区 辽宁省宽甸县古楼子乡大蒲石河村 1158.2 132.4 2 半拉江 鸭绿江水系 浑江 辽宁省宽甸县大川头镇白石砬子自然保护区 辽宁省宽甸县太平哨镇坦甸子村 1320.9 93.2 3 山羊峪河 鸭绿江水系 草河 辽宁省凤城市青城子镇桃园村 辽宁省凤城市凤凰城街道中兴村 1060.5 92.6 4 柳林河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省东港市长安镇三级台村 辽宁省丹东振兴区江海街道海龙村 354.8 53.7 5 饮马河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省凤城市边门镇赫家村 辽宁省丹东振安区汤山城镇榆树林村 3
07 28.9 6 大沙河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省丹东振安区五龙背镇五龙背村 辽宁省丹东元宝区兴东街道邻江名城社区 213.9 31.2 7 大边沟河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省宽甸县灌水镇林川林场 辽宁省凤城市爱阳镇爱阳城村 210.2 31.8 8 民生河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省宽甸县毛甸子镇二道岗子村 辽宁省凤城市东汤镇房木村 202 28.8 9 牤牛河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省凤城市石城镇荣家村 129.4 28.6 10 石佛沟河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省东港市十字街镇宏天村 辽宁省东港市前阳镇新友村 173.1 37.6 11 安民河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省丹东振安区同兴镇光明村 辽宁省丹东振兴区安民镇文斌村 133.6 31.3 12 五道沟河 鸭绿江水系 鸭绿江 丹东市振安区同兴镇日新村 丹东市边境经济合作区 45.6 14.1 13 板石河 鸭绿江水系 柳林河 丹东市振安区金矿街道板石村 丹东市东港市长安镇铁甲水库 35.8 13.8 14 萌芽河 鸭绿江水系 安民河 丹东市东港市汤池镇萌芽村 丹东市东港市安民镇西安民村 30.5 13.2 15 裕太河 鸭绿江水系 爱河 丹东市宽甸满族自治县毛甸子镇丰裕村 丹东市凤城市石城镇石城村 35.5 9.5 16 佛爷岭河 鸭绿江水系 柳林河 丹东市东港市长安镇佛爷岭村 丹东市东港市长安镇铁甲水库 20.9 9.4 17 太平沟河 鸭绿江水系 爱河 丹东市振安区汤山城镇榆树林村 丹东市宽甸满族自治县虎山镇南岭外村 14.4 7.9 18 花园河 鸭绿江水系 鸭绿江 丹东市东港市振兴区辖区花园村 丹东市东港市振兴区六道沟街道办事处 16 7.6 19 高墙房身河 鸭绿江水系 蒲石河 丹东市振安区太平湾街道望江村 丹东市宽甸满族自治县古楼子乡大蒲石河村 10 6.7 20 河深沟河 鸭绿江水系 柳林河 丹东市振兴区汤池镇河深沟村 丹东市东港市前阳镇柳林村 13.4 7.7 21 土牛河 辽东沿黄海诸河水系 大洋河 辽宁省凤城市边门镇谢家村 辽宁省凤城市蓝旗镇镶白旗村 615 56.2 22 互助河 辽东沿黄海诸河水系 大洋河 丹东市东港市马家店镇李家屯村 丹东市东港市小甸子镇西上坡村 57 18.9 23 夹河 鸭绿江水系 爱河 丹东市宽甸满族自治县虎山镇太平川村 丹东市振安区楼房镇东城村 75.3 25.5 24 三股流河西支 鸭绿江水系 安民河 丹东市东港市长安镇佛爷岭村 丹东市振安区同兴镇三股流村 10.3
5.6合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月10日前完成。 需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有水利行业设计乙级以上（含乙级）资质。
时间：2026年04月13日00时00分至2026年04月18日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
截止时间：2026年04月23日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
时间：2026年04月23日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网、丹东市公共资源交易中心一楼开标室二（丹东市新城区银河大街100号）
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、本项目为全流程电子化采购项目，参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-关于办理CA数字证书的通知”及“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”和“辽宁政府采购网供应商制作电子标书操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、供应商需自主学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。
3、开标时，供应商应自行携带笔记本电脑及CA锁现场进行响应文件解密，也可由供应商自行远程解密，解密时间不得超过30分钟。因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时间。
4、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以（U盘）形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。
5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
1.采购人信息
名 称：丹东市水务服务中心
地 址：丹东市滨江中路108号
联系方式：0415-3163509
2.采购代理机构信息
联系方式：0415-2215899 邮箱地址：ddhfgczx@163.com 开户行：营口银行股份有限公司丹东分行 账户名称：丹东汇丰工程咨询服务有限公司 账号：598801000004840
地 址：丹东市沿江开发区D区29号楼201室
3.项目联系方式
联系人：徐嘉宁
电 话：0415-2215899
丹东市本级“一河一策”方案（2026年-2030年）编制项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2026年04月23日 13时30分（北京时间）前提交响应文件。
项目编号：JH26-210600-00372
项目名称：丹东市本级“一河一策”方案（2026年-2030年）编制项目
采购方式：竞争性磋商 包组编号：001
预算金额（元）：400000
最高限价（元）：400000
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一、项目背景 根据《辽宁省河长制办公室关于做好新一轮“一河（湖）一策”方案编制工作的通知》要求，需开展新一轮“一河（湖）一策”方案编制工作（2026年-2030年），其中：流域面积5000平方公里以下1000平方公里以上河流和跨县河流及县际间界河，共24条河流需由市级组织编制。 本轮方案编制将在充分总结评估上轮方案实施情况基础上，利用河流健康评价、中小河流治理等工作成果，结合幸福河湖建设要求，充分衔接“十五五”规划进行编制。对河流现状及问题进行分析，针对河流存在问题，合理提出总体目标和具体任务。明确河流管理保护的责任单位和配合部门，细化河湖长制六项任务落实的具体内容，确保方案中提出的对策措施可实施、能落地。 ★
方案编制工作包括收集河道基本情况，并对水资源、水域岸线、水污染、水环境、水生态等方面存在的问题进行梳理与规划，由于
本项目具有这些特点，因此需要中等级别的水利行业乙级及以上资质的设计单位进行方案编制。故要求服务供应单位应具有水利行业设计乙级以上（含乙级）资质，能够按照“水利部编制指南”和“省河长办编制通则”等规范编制完成本级“一河（湖）一策”方案报告并通过审查。 河流明细详见附表 （附表） 市级编制24条河流明细 序号 河流名称 水系 上级河流 发源地 入河（湖、海）口 流域面积（km2） 河流长度（km） 1 蒲石河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省宽甸县大川头镇白石砬子自然保护区 辽宁省宽甸县古楼子乡大蒲石河村 1158.2 132.4 2 半拉江 鸭绿江水系 浑江 辽宁省宽甸县大川头镇白石砬子自然保护区 辽宁省宽甸县太平哨镇坦甸子村 1320.9 93.2 3 山羊峪河 鸭绿江水系 草河 辽宁省凤城市青城子镇桃园村 辽宁省凤城市凤凰城街道中兴村 1060.5 92.6 4 柳林河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省东港市长安镇三级台村 辽宁省丹东振兴区江海街道海龙村 354.8 53.7 5 饮马河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省凤城市边门镇赫家村 辽宁省丹东振安区汤山城镇榆树林村 3
07 28.9 6 大沙河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省丹东振安区五龙背镇五龙背村 辽宁省丹东元宝区兴东街道邻江名城社区 213.9 31.2 7 大边沟河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省宽甸县灌水镇林川林场 辽宁省凤城市爱阳镇爱阳城村 210.2 31.8 8 民生河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省宽甸县毛甸子镇二道岗子村 辽宁省凤城市东汤镇房木村 202 28.8 9 牤牛河 鸭绿江水系 爱河 辽宁省凤城市石城镇荣家村 辽宁省凤城市石城镇荣家村 129.4 28.6 10 石佛沟河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省东港市十字街镇宏天村 辽宁省东港市前阳镇新友村 173.1 37.6 11 安民河 鸭绿江水系 鸭绿江 辽宁省丹东振安区同兴镇光明村 辽宁省丹东振兴区安民镇文斌村 133.6 31.3 12 五道沟河 鸭绿江水系 鸭绿江 丹东市振安区同兴镇日新村 丹东市边境经济合作区 45.6 14.1 13 板石河 鸭绿江水系 柳林河 丹东市振安区金矿街道板石村 丹东市东港市长安镇铁甲水库 35.8 13.8 14 萌芽河 鸭绿江水系 安民河 丹东市东港市汤池镇萌芽村 丹东市东港市安民镇西安民村 30.5 13.2 15 裕太河 鸭绿江水系 爱河 丹东市宽甸满族自治县毛甸子镇丰裕村 丹东市凤城市石城镇石城村 35.5 9.5 16 佛爷岭河 鸭绿江水系 柳林河 丹东市东港市长安镇佛爷岭村 丹东市东港市长安镇铁甲水库 20.9 9.4 17 太平沟河 鸭绿江水系 爱河 丹东市振安区汤山城镇榆树林村 丹东市宽甸满族自治县虎山镇南岭外村 14.4 7.9 18 花园河 鸭绿江水系 鸭绿江 丹东市东港市振兴区辖区花园村 丹东市东港市振兴区六道沟街道办事处 16 7.6 19 高墙房身河 鸭绿江水系 蒲石河 丹东市振安区太平湾街道望江村 丹东市宽甸满族自治县古楼子乡大蒲石河村 10 6.7 20 河深沟河 鸭绿江水系 柳林河 丹东市振兴区汤池镇河深沟村 丹东市东港市前阳镇柳林村 13.4 7.7 21 土牛河 辽东沿黄海诸河水系 大洋河 辽宁省凤城市边门镇谢家村 辽宁省凤城市蓝旗镇镶白旗村 615 56.2 22 互助河 辽东沿黄海诸河水系 大洋河 丹东市东港市马家店镇李家屯村 丹东市东港市小甸子镇西上坡村 57 18.9 23 夹河 鸭绿江水系 爱河 丹东市宽甸满族自治县虎山镇太平川村 丹东市振安区楼房镇东城村 75.3 25.5 24 三股流河西支 鸭绿江水系 安民河 丹东市东港市长安镇佛爷岭村 丹东市振安区同兴镇三股流村 10.3
5.6合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月10日前完成。 需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有水利行业设计乙级以上（含乙级）资质。
时间：2026年04月13日00时00分至2026年04月18日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
截止时间：2026年04月23日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
时间：2026年04月23日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网、丹东市公共资源交易中心一楼开标室二（丹东市新城区银河大街100号）
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、本项目为全流程电子化采购项目，参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-关于办理CA数字证书的通知”及“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”和“辽宁政府采购网供应商制作电子标书操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、供应商需自主学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。
3、开标时，供应商应自行携带笔记本电脑及CA锁现场进行响应文件解密，也可由供应商自行远程解密，解密时间不得超过30分钟。因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时间。
4、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以（U盘）形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。
5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
1.采购人信息
名 称：丹东市水务服务中心
地 址：丹东市滨江中路108号
联系方式：0415-3163509
2.采购代理机构信息
联系方式：0415-2215899 邮箱地址：ddhfgczx@163.com 开户行：营口银行股份有限公司丹东分行 账户名称：丹东汇丰工程咨询服务有限公司 账号：598801000004840
地 址：丹东市沿江开发区D区29号楼201室
3.项目联系方式
联系人：徐嘉宁
电 话：0415-2215899 Notice Type:竞争性磋商公告\nProject Code:XX26-210600-0256\nDistrict:丹东市\nPublish Date:2026-04-10\nDeadline:2026-04-18\nBuyer/Publisher:丹东汇丰工程咨询服务有限公司\nAmount:['400000']\nState:已发布
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