第四章 磋商、评审和成交 第五章 响应文件格式 第六章 政府采购合同（参考文本） 第2 页 温馨提示：供应商投标特别注意事项
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：铜仁市公共资源交易中心电 子化招投标交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：全国公共资源交易平台 （贵州省·铜仁市）（http://www.trggzy.cn/）。供应商应当按照以下要求，参与 本次电子化采购活动。
1.供应商应当在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）-办事指南-政府采购 -业务流程查看交易系统操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。
2.供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（贵州省）数字证书互认范围的数 字证书和电子印章，参加
本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章 的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理 数字证书和电子印章的供应商，可在贵州省公共资源交易信息网（网上交易大厅）办 理。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电 子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认 事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在 参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。
3.供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担 因准备不足产生的不利后果。
4.平台技术支持：铜仁驻场服务电话：0856-3960513；CA及签章服务：贵州CA服 务电话：0856-3912276；深圳CA服务电话：0856-3912378。
二、“不见面”开标注意事项 远程“不见面”开标，其流程及注意事项如下：（一）“不见面”开标前期准备 投标单位应提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定 性和安全性。因投标单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，由投 标单位自行承担一切后果。（建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、 不间断电源、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印 机、传真机、高清视频监控等；建议具备的软件设施有：IE浏览器，版本必须为IE11 第3 页 及以上，贵州公共资源交易平台统一驱动包。 （驱动包下载网址：http://www.trggzy.cn/zlxz_5230360/201912/t20191217_32320643.html）
（二）“不见面”开标流程
1.远程开标会议时间地点。以国家授时中心发布的时间为准。
开标时间：同投标 截止时间；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
2.远程开标会议签到。响应文件递交截止时间前，采购代理机构将提前进入远程 “不见面”开标系统，播放测试音频，各投标单位的授权委托人或法人代表提前（建 议至少提前30分钟）进入远程“不见面”开标系统进行签到操作（登录“不见面”开 标系统选择投标人身份登录，根据操作手册进入相应标包的开标会议区并签到。如开 标时间截止，投标单位未签到成功，则视为投标单位未按开标时间要求参与此次项目 开标，视为投标单位撤回其响应文件，响应文件将会被退回）。
3.远程开标会议参与。各投标单位应在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束 前），保持在开标设备旁，通过开标大厅收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论 组中反馈，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。在此，采购人申明：若 投标单位未在开标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为投标单位无异议且对开 标数据确认。
4.响应文件解密。响应文件提交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内 公布投标单位名单并核验投标保证金递交情况，然后通过“不见面”开标系统发出响 应文件解密的指令，投标单位在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标单位解 密在主持人发出解密指令后30分钟内完成。
（三）“不见面”开标注意事项
1.遵守指令、不擅离职守。投标单位全程参加开标会议，积极响应采购人（采购 代理机构）的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅。各投标单位参与远 程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、 提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标单位一端参与交互的人员将均被视为 是投标单位的授权委托人或法人代表，投标单位不得以不承认交互人员的资格或身份 等为借口抵赖推脱，投标单位自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
2.确保设施、设备工况良好。因投标单位网络与电源不稳定、未按操作手册要求 配置软硬件、解密锁发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致响 应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标单位撤回其响应文件， 第4 页 响应文件将会被退回，不能参与后续评标；因采购人、采购代理机构原因或电子交易 平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据 实际情况相应延迟解密时间（提示：若投标单位已领取副锁，请注意正副锁的使用差 别）。
3.正确编制响应文件。投标单位使用工具制作电子响应文件时生成两个文件，一 个是加密响应文件（格式为TRTF），用于上传到网上；另一个即为不加密.nTRTF格式 文件，此文件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用响应文 件。（非加密响应文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标单位原因导致远程解密 失败时使用。当开标会现场采购代理机构要求提供时，由投标单位在30分钟内将非加 密响应文件通过邮箱发送至采购代理机构邮箱）。投标单位响应文件的编制和递交， 应依照磋商文件的规定进行。投标单位如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的， 请提前和软件公司的服务人员联系。
4.及时反馈异常情况。如投标单位在开标过程中遇到操作问题，请及时向软件公 司咨询反馈，
联系电话：0856-3960513。 （本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒，如有不一致，以磋商文件为准。） 第5 页 第一章竞争性磋商公告
铜仁市2026 年省级非遗代表性项目数字化记录项目的潜在供应商应在全国公 共资源交易平台（贵州省•铜仁市）获取磋商文件，并于2026 年4 月15 日09 点 30 分（北京时间）前递交响应文件。
项目编号：TJZB-TR-2026-08
项目名称：铜仁市2026 年省级非遗代表性项目数字化记录
采购方式：竞争性磋商
预算金额：649500.00 元
最高限价：649500.00 元
本次项目重点针对铜仁市省级5 个非遗项目开展数字资源采集工作， “麻糖水”酒制作技艺、挂社、花甜粑制作技艺、油纸伞制作技艺、唢呐长号制作技 艺，具体详见磋商文件。
合同履行期限：签订合同时约定
本项目（是/ 否）接受联合体投标。
申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求（根据项目实际情况）：按财库〔2014〕 68 号、财库〔2017〕141 号、财库〔2019〕9 号、财库〔2020〕46 号、财库〔2022〕 19 号、国办发〔2025〕34 号等文件执行。
（三）本项目的特定资格要求：1.本项目是专门面向中小企业采购，若服务的承 接企业是中小企业，请供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 〔2020〕46 号）出具规定的《中小企业声明函》；
2.其他特殊资格要求：无。
（一）时间：2026 年4 月3 日17:00 时至2026 年4 月13 日17:00 时（北 京时间，法定节假日除外）
（二）地点：全国公共资源交易平台（贵州省•铜仁市）（网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）
（三）方式：网上免费获取
（四）售价：人民币0 元/套 第6 页 注：供应商应随时登录贵州省政府采购网或全国公共资源交易平台（贵州省•铜 仁市）（交易平台）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如 因供应商未及时上网查询导致的后果，由供应商自行承担。
（一）提交响应文件截止时间：2026 年4 月15 日09 点30 分（北京时间）
（二）提交和上传响应文件地点：全国公共资源交易平台（贵州省•铜仁市）（网 上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）
（三）
开标时间：2026 年4 月15 日09 点30 分（北京时间）
（四）开标地点：铜仁市公共服务中心四楼（川硐教育园区麒龙国际旁）
自本公告发布之日起5 个工作日。
1.本项目是电子开评标，请各位供应商携带CA 锁前往交易公告指定的开标地点 参与开标或选择“不见面”开标模式参与开标。采用电子化开标的，不再进行供应商 身份核验，以数字证书为准。
2.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，
本项目所属行业分类 为其他未列明行业。
3.投标保证金基本信息：（
本项目不要求） （1）投标保证金金额：人民币0.00 元； （2）投标保证金缴纳时间:同提交响应文件截止时间； （3）开户银行及账号：单位名称:铜仁市公共资源交易中心 开户银行:贵州银行股份有限公司铜仁锦江支行 账 号:0601001500000296 （4）投标保证金缴纳方式:采用银行转账、电汇形式提交（具体缴退流程见铜仁 市公共资源交易中心网站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行缴纳保证金）；或 者采用投标电子保函提交（具体操作方式见铜仁市公共资源交易中心首页—办事指南 —政府采购—常见问题解答—《投标电子保函申请操作步骤》）
1.采购人信息：名 称：铜仁市文体广电旅游局 第7 页
地 址：贵州省碧江区清水大道15 号
联系方式：18608561224
2.采购代理机构信息：名 称：铜仁腾杰招标造价咨询服务有限公司
地 址：贵州省铜仁市碧江区鹭鸶岩路（西城新视界C-1-1704 号）
联系方式：13765645850
3.项目
联系方式：项目
联系人：徐刚
电 话：13765645850 第8 页 第二章供应商须知
本项目的特别规定 1 项目属性
服务类。 2 分包
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：不允许 □允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____； （2）允许分包的金额或者比例：_____； （3）其他要求：_____。 注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。 3 服务期 及付款方式 （1）服务期：签订合同时约定； （2）付款方式：签订合同时约定。 4 投标有效期 自提交响应文件截止之日起算90 日历天。 5 关于报价的特殊 规定 报价的特殊规定：无 □有，具体情形：本项目采用 报价（如
本项目采 用单价或下浮率报价等特殊情况，需详细说明）。 第9 页 6 报价要求 有关
本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。响 应文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如供应商在铜 仁市电子招投标交易平台填写的报价与响应文件中开标一览表 （报价表）不一致的，以响应文件中开标一览表（报价表）为准。 响应文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应 商认为必需的费用也需列入报价。 报价出现下列情形的，作无效响应处理：（1）响应文件出现不是唯一的、有选择性报价的。 （2）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的。 （3）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说 明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的。 （4）供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。 7 开标前答疑会或 现场踏勘 A 不组织。 B 组织，时间：,地点：，
联系人：，联 系方式：。 注：项目无特殊情况，一般不得组织标前集中答疑或现场集 中考察。如磋商文件规定组织踏勘现场的：1.采购人按磋商文件 规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场；
2.供应商自行承担 踏勘现场发生的责任、风险和自身费用；
3.采购人在踏勘现场中 介绍的资料和数据等，只是为了使供应商能够利用采购人现有的 资料，采购人对供应商由此而作出的推论、解释和结论概不负责；
4.采购人或采购代理机构不得单独或者分别组织只有一个供应 商参加的现场考察和答疑会。 第10 页 8 方案讲解演示 A 不组织。 B 组织。 （1）演示要求：。 （2）方案讲解演示。 讲解演示采取到交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为铜仁市 公共资源交易中心样品陈列室，讲解演示所用电脑等设备由供应 商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章 或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。 注：因供应商未按操作要求自备设备、未在规定时间到场等可归 责于其自身的原因导致无法演示的，后果由供应商承担。 9 样品提供 A 不要求提供。 B 要求提供， （1）样品：； （2）样品提供的标准和要求：； （3）提供样品的时间：；地点：铜仁市公共资源交易中心 样品陈列室；
联系人：（采购代理机构或采购人联系人），
联系电话：。请投标供应商在上述时间内提供样品并 按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构 将不予接收。 (4)结果公告发布后，对于未成交供应商提供的样品，采购人、 采购代理机构将及时通知未成交供应商在5 个工作日内取回，逾 期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于成交供 应商提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的 参考。 （5）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商 自理。 注：采购人、采购代理机构一般不得要求供应商提供样品，仅凭 书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断 以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。在样品接收时间段， 采购代理机构及采购人代表须在铜仁市公共资源交易中心样品 陈列室完成样品接收及封存工作事宜。 第11 页 10 “不见面”开标 是否支持“不见面”开标：支持 不支持 （注：按照优化营商环境的工作要求，切实降低供应商投标成本， 深化全省公共资源交易“一张网”的运用，原则上所有项目均必 须支持“不见面”开标，除相关法规允许的特殊情况外，如项目 确需样品展示、现场演示讲解等不适宜使用“不见面”开标的特 殊情况，可以选择不支持。） 11 代理服务费 缴纳对象：采购人 ☑成交供应商 代理服务费金额：陆仟伍佰元整； 缴纳时间：领取中标通知书时一次性支付代理服务费。 12 分支机构投标
本项目是否允许分支机构参与投标：不允许 □允许 13 监管部门 监管单位名称：铜仁市财政局； 监管部门
联系电话：0856-5221778 。 注：1.供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、条款、采购需求和格式要求等。 供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都 做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
2.前附表内容与正文不一致时，以正文为准。 第12 页
（一）
采购代理机构：是指铜仁腾杰招标造价咨询服务有限公司，是整个采购活 动的组织者，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权。采购代 理机构工作人员不得以任何身份出任磋商小组成员。
（二）
采购人：是指铜仁市文体广电旅游局，是采购活动当事人之一，负责项目 的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质 疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
（三）供应商：是指在交易平台完成
本项目磋商文件下载并提交电子响应文件的 投标单位。
（四）磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列 文件。供应商需进入全国公共资源交易平台（贵州省•铜仁市）网站，登录“网上交 易大厅”进行下载。
（五）电子响应文件：是指使用铜仁市公共资源交易中心提供的投标文件制作软 件制作的响应文件。（客户端制作响应文件时，生成后缀为“.TRTF”的文件）
（六）备用电子响应文件：是指使用交易平台制作电子响应文件时，同时生成同 一版本的备用电子响应文件。（文件的后缀名为“.nTRTF”的文件）
（七）电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服 务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备 承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在贵州省内具有数量基础和服务 能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字 证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括 单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子 形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含 电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按磋商文件要求在响应文件指 定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件， 应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
（八）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
（九）采购信息发布网站：贵州省政府采购网和全国公共资源交易平台（贵州省 •铜仁市）。 第13 页
（一）磋商的费用 不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
（二）磋商文件的澄清和修改
1.提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构对磋商文件进行必 要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可 能影响响应文件编制的，更正公告应在提交首次响应文件截止时间至少5日前发出； 不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2.更正公告及其澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约 束力。更正公告一经在指定媒体上发布后，将作为通知所有获取磋商文件供应商的书 面形式。供应商应随时登录贵州省政府采购网或全国公共资源交易平台（贵州省•铜 仁市）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因供应商未及 时上网查询导致的后果，由供应商自行承担。如更正公告有重新发布电子磋商文件的， 供应商应下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。
3.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视为 无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但 对同一条款的评判应适用于每个供应商。
（三）联合体投标 对接受联合体投标的项目：1.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商 的身份共同参加政府采购。
2.联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条 件。
3.联合体各方之间应当签订《联合体共同投标协议书》并在响应文件内提交， 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。以联合体形式参加政府采购活动的， 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的 政府采购活动。
4.联合体投标的，应以主体方名义参与，须将联合体所有成员单位的全称录入 铜仁市电子招投标交易平台，联合体名称需与《联合体共同投标协议书》签署方一致， 并应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
5.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资 第14 页 质等级较低的供应商确定资质等级。
6.业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应 责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情 况时，则按主体方情况评分。
7.联合体各方均为中小企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小企业 作为联合体一方参与政府采购活动，且《联合体共同投标协议书》中约定中小企业的 合同份额占到合同总金额30%以上的，应附中小企业的《中小企业声明函》。
（四）关联企业 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一 个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购 包的采购活动。如同时参加，则其响应文件将被拒绝。 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负 责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目 或同一采购包的采购活动。如同时参加，则评审时响应文件将同时被拒绝。
（五）分支机构投标 对银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可接受分支机构投 标。分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总 所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所） 可就
本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的， 总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的 除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由 法人承担。
（六）落实政府采购政策
1.中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户， 在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准见《关于印发中小企业划型标准 规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。
2.监狱企业：根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企 业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为 罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒 第15 页 管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设 区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、 戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
3.残疾人福利性单位：根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性 单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列 条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾 人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对 声明的真实性负责。
4.少数民族地区单位：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政 府采购法实施条例》等文件规定，按照“同等优先”原则采购。
5.节能、环保产品：根据财库〔2019〕9 号、财库〔2019〕18 号、财库〔2019〕 19 号等文件规定，实施政府优先采购或强制采购。
6.本国产品：政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对 本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价 格参与评审。
（七）知识产权
1.供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、 服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯 其专利权、商标权或其他知识产权的主张，该责任应由供应商承担。
2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其他知识产权的 一切相关费用。
3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件， 涉及第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及 费用。
（八）纪律与保密事项
1.供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害 采购人或其他投标人的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者 采取其他不正当手段谋取中标。 第16 页
2.在确定成交供应商之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质 性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
3.在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时 对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
4.获得本磋商文件者，不得将磋商文件用作本次磋商以外的任何用途。若有要 求，开标后，供应商应归还磋商文件中的保密文件和资料。
5.由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资 料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何 第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密 资料。
6.采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审 小组披露。
7.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其 他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披 露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有 关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与 之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
（九）通过政府采购支持性别平等 供应商中标（成交）后应当严格执行《中华人民共和国劳动法》的相关要求，工 资分配应当遵循按劳分配原则，实行“同工同酬”，在相同的工作条件下，无论性别、 年龄、民族、区域等差异，只要提供相同的劳动量，就应获得相同的劳动报酬。
（十）政府采购异常低价 按照财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号） 文件规定执行。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价 投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50% 的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；
2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50% 的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；
3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项 目最高限价×45%； 第17 页
4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的其他情形。 采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标 （响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。 相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的， 应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项 目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原 材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。 其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要 的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格 水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况， 对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提 供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投 标（响应）处理。
（一）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购 人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑应 一次性提出。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应