招标条件 本招标项目 2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程 已由 常州市水利局 以 常水管〔2026〕2号 ，常州市水利局关于2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程实施方案的批复 批准建设，建设资金来自 财政 ，项目出资比例为 财政资金：100.00% ，项目法人为 常州市城市防洪工程管理处， 招标人为 常州市城市防洪工程管理处 ，招标代理机构为 江苏尚田工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-液压设备维修养护 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：江苏省常州市
2.2 项目总体建设内容、总投资金额、总工期：本项目为2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程，主要工程内容包含金属结构维修养护、机组大修、电气设备维修养护、液压设备维修养护、自动化系统维修养护、安全鉴定及水下检查、电气试验共7个内容，同步实施运行管理必要的各类应急维修项目 。 投资概算总金额 1248.83 万元。
2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：2.
3.1 招标范围主要包括：液压设备维修养护项目主要对大运河东枢纽等7个枢纽内的液压启闭设备及相关附属设备等进行维修养护，对澡港河南枢纽等11个节点工程液压启闭设备的液压油进行检测，采购备品备件等。
2.3.2 对应投资金额：约126.04万元
2.4 本合同项目计划工期：工期365日历天（其中：主汛期6月1日至9月30 间不得开展 启闭机维修 工作 ） ，计划开工 。（具体开工时间以监理签发的开工令为准）
2.5 质量目标：合格
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件 （1）资质证书：投标人应具有独立法人资格。 （2）业绩要求：/ （3）财务要求：/ （4）安全生产许可证要求：/ 。 （5）项目经理要求：/ （6）技术负责人要求：/ （7）项目管理人员其他要求：/ （8）三类人员安全生产考核合格证书要求：/ （9）信用等级要求：/ 。 （10）施工设备要求：/ 。 （11）其他要求：①投标人（含联合体各成员 ）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加
本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
②投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决其本次投标。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第
7.2 款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1 从 2026 年 4 月 10 日至 2026 年 5 月 7 日 9 时 30 分（北京时间，下同）（ 投标截止时间 ） 前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：4.
1.1本项目为“常州市工程交易系统7.0”项目，投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2 下载招标文件
4.2.1 投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 5 月 7 日 9 时 30 分 。 逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中“常州市建设工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易 平台 ”主页右侧“水利工程-开标直播”。
6.踏勘现场和投标预备会 招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理 。
7.评标标准和方法
7.1 评标方法：综合评估法。
7.2 资格评审标准 评审标准打“/”的为不作评审要求。 评审因素 评审标准
1.营业执照 具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）
2.资质证书 符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求 符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求 符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证 符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格 符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人要求 符合招标公告第3.1（6）项规定
8.项目管理人员其他要求 符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书 符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求 /
11.施工设备要求 /
12.其他要求 符合招标公告第3.1（11）项规定
7.3 评标基准价的计算方法：J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K 最高投标限价：1257183.71元
7.4 分值构成：投标报价：75 分；施工组织设计：16 分；其他因素：9 分
7.5 评分因素与评分标准 本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：序号 赋分项目 评分标准 赋分值 一 投标报价 75 分 1 投标报价 本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。最高投标限价为 1257183.71 元。无效标不参与评标基准价计算。
1.打分 ABC 评标基准价 J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K A= 最高投标限价*(100%－下浮率Δ)。 B= 在规定范围内评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定； C= 在规定范围内的最低评标价。 规定范围:评标价算术平均值（不包含低于最高投标限价的85%投标报价）×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 注：①下浮系数 K 取值：95%、96%、97%、98%共4个数值； 下浮率Δ取值1%、2%、3%、4%共4个数值。
②Δ值、K 值、B值的抽取、确定：在资格审查结束，清标完成且技术标打分结束后抽取。
2.以经评审的ABC评标基准价得最高分( 75 分 )，并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对ABC评标基准价，每低1%减扣的分值为1分，每高1%减扣的分值为1分，偏离不足1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。
3.有效标少于等于3家的，不再采用ABC评标基准价办法，采用平均价作为评标基准价。
4.评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
5.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(除计算错误外)。 75 分 二 施工组织设计 16 分 1 施工组织总体方案 针对
本项目中液压站迁移改造、各枢纽液压设备维修养护等，投标人提供的项目总体实施方案进行评分：赋分标准：优秀得2.7分（不含）～
3.0分（含），一般得分2.4分（不含）～
2.7分（含）， 合格 得分
2.1分（含）～
2.4分（含）， 没有不得分。 3 分 2 施工质量保证措施 根据承包商提供的质量保证体系、总体质量控制及各分项工程质量控制措施等进行评分：赋分标准：优秀得2.7分（不含） ～
3.0 分（含），一般得分2.4分（不含） ～
2.7 分（含），合格得分
2.1分（含） ～
2.4 分（含）， 没有不得分。 3 分 3 调试及试运行 根据
本项目中密封圈更换后承包商提供的调试及试运行方案进行评分：赋分标准：优秀得
3.6分（不含） ～
4.0 分（含），一般得分
3.2分（不含） ～
3.6 分（含），合格得分
2.8分（含） ～
3.2 分（含）， 没有不得分。 4 分 4 安全文明施工措施 根据承包商
本项目特点制定详尽的安全生产及文明施工措施：赋分标准：优秀得2.7分（不含）～
3.0分（含），一般得分2.4分（不含）～
2.7分（含）， 合格 得分
2.1分（含）～
2.4分（含）， 没有不得分。 3 分 5 施工总进度计划 针对
本项目各分项工程施工进度计划的描述，以及为完成该计划所定措施：赋分标准：优秀得2.7分（不含） ～
3.0 分（含），一般得分2.4分（不含） ～
2.7 分（含），合格得分
2.1分（含） ～
2.4 分（含）， 没有不得分。 3 分 三 其他因素 9 分 1 企业业绩 投标人自2021年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准），具有合同价50万元及以上液压设备制造安装或整体改造的水利工程业绩的，有1个得1分，本项最高得3分。 注：【
①其中业绩认定的合同价以合同中所载为准。若未载明，则视为无效业绩；
②业绩认定的时间以合同签订时间为准，若未载明，则视为无效业绩；
③所须提交的业绩材料（原件扫描件上传至投标文件中）：a.合同原件扫描件；b.验收证明材料原件扫描件。 特别说明：1）验收证明材料为建设单位组织或参与的合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收材料。
2）相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。】 3 分 2 认证证书 （1）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一项得0.5分，本项最高得1.5分。注：投标文件内提供有效的证书原件扫描件，否则不得分。 （2）投标人获得水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书的得0.5分。 注：投标文件内提供有效的 证书 原件扫描件，否则不得分。 2 分 3 人员配备 投标项目经理持有机械制造相关专业高级工程师及以上职称证书的得2分，最高得2分；投标技术负责人持有机械制造相关专业高级工程师及以上职称证书的得2分，最高得2分； 本项累计最高得4 分 。 注：1）投标文件中 提供人员职称证书原件扫描件 （或电子证照）， 若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。 2 ）上述人员均须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同，否则该专业人员不得分。 4 分 合计 100 分 注：（1） 须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。 （2） 多标段关联及定标原则：本次关联标段为：2026 年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-机组大修、2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-金属结构维修养护、2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程-液压设备维修养护 。 投标人可同时参与以上 3 个标段的投标，但仅可中一个标段。 以上标段中标候选人经公示无异议后，由招标人按照 招标限价高的标段 优先原则确定定标先后次序和中标人。已按优先原则确定的中标人，如在其他关联标段被推荐为第一中标候选人或因故顺位为第一中标候选人的，其第一中标候选人资格自动消失，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，并遵循投标人仅可中一个标原则；招标人也可以重新招标。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其在本次所有关联标段的中标资格。 招标人重新招标时，可以重新明确关联标段关联关系。 （3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。 综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定 。
8.其他内容
8.1 相关平台网站及技术服务
联系方式：8.1.
1.“常州市工程交易系统 7.0”平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。 8.1.
2.“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。 8.1.
3.CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）。
8.1.4
本项目监督部门：常州市水利局，
联系方式：0519-85682190。
9.发布公告媒 介 本次招标公告在常州市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
10.联系方式 招 标 人：常州市城市防洪工程管理处
地 址：常州市北塘河路2号 联 系 人：陈先生
电 话：0519-85358173 招标代理机构：江苏尚田工程项目管理有限公司
地 址：常州市新北区通江中路396号中创大厦17楼 邮 编：213000 联 系 人：刘芬（项目负责人）
电 话：0519-86639697